Сентябрь 2026 года принесет россиянам сразу несколько десятков законодательных изменений, которые затронут пенсионеров, работников, семьи с детьми и бизнес.
Пенсионеры получат прибавки, для ряда категорий упрощается оформление второй пенсии, работники получат увеличенный лимит сверхурочных и новые гарантии, а семьи с детьми смогут взять длинные ипотечные каникулы. Параллельно в стране начинается поэтапное внедрение цифрового рубля, легализуется инфраструктура криптовалют, а в школах возвращается оценка за поведение. Разбираемся, что конкретно изменится и кого коснутся нововведения.
Пенсии: прибавка и упрощение оформления второй выплаты
Упрощение оформления второй пенсии
С сентября для ряда категорий граждан расширяются возможности для получения двух пенсий одновременно. Это право и раньше существовало у военнослужащих и сотрудников силовых ведомств, которые после выхода на пенсию продолжили работать в гражданских организациях, у космонавтов и работников летно-испытательного состава, у граждан, ставших инвалидами из-за военной травмы, а также у членов семей погибших военнослужащих. Однако с сентября упрощается механизм оформления страховой пенсии по старости в качестве второй выплаты для этих категорий.
Чтобы получить страховую пенсию по старости в качестве второй, необходимо соответствовать трем условиям:
- достичь 64 лет для мужчин или 59 лет для женщин;
- иметь не менее 15 лет гражданского стажа;
- накопить минимум 30 пенсионных баллов.
Подать заявление можно через «Госуслуги», Социальный фонд России или МФЦ. Сделать это разрешается не раньше чем за месяц до наступления пенсионного возраста.
Прибавка для достигших 80 лет и инвалидов I группы
С 1 сентября в России вдвое увеличится фиксированная выплата к страховой пенсии для всех пожилых граждан, кому в августе исполнилось 80 лет или была присвоена I группа инвалидности. Размер надбавки вырастет с 9 584,69 до 19 169,38 рубля.
Для получения удвоенной выплаты не нужно никуда обращаться или подавать заявления: перерасчет производится в автоматическом режиме.
Важно: если ранее человеку уже повысили пенсию в связи с получением I группы инвалидности, второй раз — по достижении 80 лет — выплату увеличивать не будут.
Достигшим 80 лет и инвалидам I группы также устанавливается надбавка за уход: к страховой пенсии — в размере 1 413,86 рубля, к государственной — в размере 1 470,64 рубля. Надбавка назначается со дня установления инвалидности или достижения 80 лет, а выплачивается уже в следующем расчетном периоде.
Прибавка для завершивших работу
В сентябре прибавку получат и пенсионеры, завершившие работу в августе. Им начислят пенсию с учетом всех индексаций, пропущенных за годы занятости, — размер прибавки зависит от стажа и накопленных пенсионных коэффициентов.
Трудовое законодательство: новые правила для работников
Лимит сверхурочных может вырасти до 240 часов в год
С 1 сентября 2026 года лимит сверхурочной работы может вырасти со 120 до 240 часов в год — но только если это закреплено в коллективном договоре или отраслевом соглашении. Если в организации нет коллективного договора, лимит остается прежним — 120 часов в год.
Для ряда работников лимит в 120 часов сохраняется безоговорочно:
- сотрудники с вредными условиями труда подклассов 3.3 и 3.4;
- часть работников государственных и муниципальных учреждений, у которых внутреннее совместительство превышает ¼ месячной нормы.
Пенсионеры, предпенсионеры и работники подклассов 3.1 и 3.2 смогут перерабатывать сверх 120 часов лишь с письменного согласия и при отсутствии медицинских противопоказаний.
Порядок оплаты сверхурочных в пределах 120 часов остается прежним: первые два часа — в полуторном размере, последующие — в двойном. Новое правило действует для часов сверх 120: все сверхурочные со 121-го часа оплачиваются в двойном размере. Вместо доплаты работник вправе взять дополнительный отдых.
Важный нюанс: сверхурочной считается только та работа, которая выполняется по инициативе работодателя. Если сотрудник задерживается по собственному желанию, доказать факт переработки будет сложно, и гарантии не применяются.
Запрет испытательного срока для матерей с детьми до трех лет
С 1 сентября работодатели не смогут устанавливать испытательный срок женщинам, воспитывающим детей до трех лет. Правило распространяется и на тех, кто воспитывает ребенка этого возраста без матери. Раньше аналогичная защита действовала только для женщин с детьми до полутора лет.
Если работодатель все же включит условие об испытании в трудовой договор, оно будет признано недействительным. Уволить сотрудника за непрохождение испытательного срока также будет нельзя.
Новые гарантии для пострадавших от ЧС
С 1 сентября в Трудовом кодексе появляются дополнительные гарантии для работников, пострадавших от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Право на один оплачиваемый выходной и до пяти дней отпуска за свой счет можно будет получить, если работник проживает в зоне ЧС, где нарушены условия жизнедеятельности и утрачено имущество.
Оплачиваемый выходной предоставляется в течение 10 календарных дней с момента подачи заявления и оплачивается исходя из среднего заработка, а пятидневный отпуск за свой счет — в течение 20 календарных дней.
Новый порядок отзыва из отпуска
С 1 сентября меняются правила отзыва из отпуска для работников с вредными и опасными условиями труда. Прежде это было невозможно в принципе, теперь отзыв допускается в двух случаях: для предотвращения катастрофы или производственной аварии и для устранения их последствий.
Часы работы в связи с отзывом оплачиваются не менее чем в двойном размере. Запрет на отзыв беременных женщин и работников младше 18 лет сохраняется.
Финансы и платежи: цифровой рубль, криптовалюта и единый QR-код
Поэтапное внедрение цифрового рубля
С 1 сентября крупнейшие банки обязаны предоставить клиентам возможность пользоваться цифровыми рублями: открывать счета, делать переводы и оплачивать покупки. Цифровой рубль — это третья форма национальной валюты наряду с наличными и безналичными деньгами. Один цифровой рубль равен одному наличному.
Важно: для граждан использование цифрового рубля — это опция, а не обязанность. Никто не обязывает открывать цифровой кошелек. Завести его можно через привычные банковские приложения, все операции для физлиц бесплатны.
Торговые компании с годовой выручкой свыше 120 млн рублей обязаны обеспечить прием оплаты в цифровых рублях. Остальные подключатся поэтапно в течение следующих двух лет. Точки с выручкой менее 5 млн рублей в год от обязанности принимать цифровые рубли освобождены.
Важно: в цифровых рублях нельзя открыть вклад, взять кредит или получить кешбэк. Это платежное средство, а не инструмент сбережения или инвестиций.
Легализация инфраструктуры криптовалют
С 1 сентября 2026 года в России вступает в силу закон, который легализует инфраструктуру криптовалют: торговля будет проходить на биржах, хранение активов обеспечат цифровые депозитарии, а криптообменники получат официальный статус.
Важно: для большинства граждан внутри страны криптовалюта остается исключительно инвестиционным инструментом — платить ею за товары и услуги по-прежнему запрещено. Исключение составляют участники внешнеэкономической деятельности: им разрешено рассчитываться криптовалютой за товары, услуги, ценные бумаги и цифровые права.
На биржи допустят только монеты с высокой капитализацией и длительной историей — под эти критерии подходят, например, биткоин и эфириум. Неквалифицированным инвесторам придется пройти тестирование, а лимит вложений составит 300 тысяч рублей.
Единый QR-код для оплаты
С 1 сентября в России заработает универсальный QR-код. Это не отдельная валюта, а универсальный «ключ», который открывает доступ к разным способам оплаты в одном месте: СБП, банковские карты, рассрочка и цифровые рубли. Новшество упростит оплату без карт и устранит путаницу из-за множества разных QR-кодов на кассе. Бонусы и скидки при этом сохраняются.
Ипотечные каникулы для семей с детьми
С 1 сентября появляется новое основание для ипотечных каникул — рождение или усыновление второго и последующих детей. Максимальный срок льготного периода увеличивается с 6 до 18 месяцев. Норма распространяется и на ранее заключенные договоры.
Во время каникул заемщик может приостановить платежи или уменьшить их размер. Неустойки не начисляются, кредитор ограничен в праве взыскания залога, а кредитная история сохраняется — при условии соблюдения правил каникул.
Есть два важных условия:
- с 7-го по 18-й месяц на остаток основного долга начисляются проценты по ставке, предусмотренной договором;
- дата окончания льготного периода не должна быть позднее даты достижения вторым и (или) каждым последующим ребенком возраста полутора лет.
Для оформления нужно подать в банк заявление и приложить свидетельство о рождении ребенка или документы об усыновлении.
Новые правила диспансеризации
С 1 сентября Минздрав обновляет правила диспансеризации. Теперь в рамках обследования для пациентов предусмотрена оценка липидного профиля, включающая определение уровней холестерина ЛПВП, ЛПНП, ЛПОНП и триглицеридов.
Также диспансеризация включит стратификацию предтестовой вероятности ишемической болезни сердца. По итогам второго этапа в карту пациента попадут данные осмотра дерматовенеролога, а также результаты ультразвукового исследования брюшной аорты.
Образование: возвращение оценки за поведение
С 1 сентября в российских школах возвращается оценка за поведение. Наряду с этим в учебных заведениях должны быть созданы комиссии по урегулированию споров с участием учителей, учеников и родителей.
Вступает в силу и приказ Минпросвещения, закрепляющий запрет на использование мобильных телефонов во время учебных занятий. Исключения — экстренные случаи или ситуации, когда есть угроза жизни и здоровью обучающихся. Использование гаджетов на переменах регулирует каждая школа отдельно.
Продолжит работу и проект «Мелодии вместо звонков» — вместо звонков в школах зазвучат популярные мелодии современных и советских авторов.
Бизнес и торговля: новые требования
Электронные перевозочные документы
С 1 сентября все участники коммерческих грузоперевозок обязаны перейти на электронные перевозочные документы. Это касается всех участников логистической цепочки — перевозчиков, грузоотправителей и грузополучателей.
В электронный вид переводятся транспортные накладные, заказы и заявки на перевозку, экспедиторские документы, авиа- и железнодорожные накладные.
Штрафы за использование бумажных документов начнут применять с 1 марта 2027 года, однако эксперты не советуют откладывать переход: он требует одновременной готовности всех участников цепочки.
Штрафы за продажу просроченных товаров
С 1 сентября вводятся штрафы за продажу маркированных товаров с истекшим сроком годности — если продукция была реализована после того, как из информационной системы мониторинга поступили сведения о запрете.
Штраф за каждую единицу товара, проданного с нарушением, составит 10 000 рублей для ИП и 20 000 рублей для юридических лиц.
Расширение маркировки товаров
С 1 сентября расширяется перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке: в него попадают макароны, пюре быстрого приготовления, мед, отруби, мюсли, зерновые завтраки, тесто, а также отдельные категории медицинских изделий.
ЖКХ: новые правила оформления протоколов собраний
С 1 сентября меняются правила оформления протоколов общих собраний собственников жилья. Протокол собрания, на котором избирается совет дома, будет считаться оформленным надлежащим образом только при наличии подписей всех избранных членов совета. Ранее протокол подписывали только председатель и секретарь собрания.
Протокол без подписей всех избранных членов совета будет считаться недействительным. Любые принятые решения могут быть оспорены в суде.
Остальные изменения: кратко
- Самозапрет на азартные игры. С 1 сентября человек сможет подать заявление в специальный реестр, чтобы ограничить свое участие в азартных играх.
- Новые правила такси. Таксопарки получат право самостоятельно определять допустимые размеры и количество ручной клади. Для перевозки собак потребуются намордник и подстилка.
- Новые правила отелей. Гостиницы с номерным фондом более 50 номеров обязаны предоставлять гостям возможность заселяться без бумажных документов — через «Цифровой ID» в мессенджере «Макс».
- Закон об ИИ. Вступает в силу первый в России закон об искусственном интеллекте — он определяет базовые понятия и создает правовую основу для развития технологий.
