Министр по дорожному хозяйству, транспорту и связи Карелии в эксклюзивном интервью «Карелия. Ньюс» рассказал, как республика с каждым годом улучшает качество региональных дорог и почему у нас их ремонтировать дороже и сложнее.
Поводом для нашей встречи стал очередной рейтинг РИА.Новости, в котором Карелия среди всех российских регионов занимает 45-е место по качеству дорог. Эксперты отмечают, что республика с каждым годом улучшает показатели и повышает свое место в рейтинге. При этом, согласно данным, приведенным РИА, доля дорог общего пользования, соответствующих нормативам, в Карелии по итогам 2025 года составляет 52,6%. Насколько корректны сравнения карельских дорог с трассами в центральной полосе и на юге России, что стоит за этими цифрами и какая работа ведется, чтобы значительно улучшить качество региональных дорог, мы спросили руководителя дорожной отрасли Карелии, профильного министра правительства республики Дмитрия Крылова.
— Нельзя не заметить, что дороги в Карелии в последние годы стали лучше — и федеральные, и региональные. Если сравнить с ситуацией еще лет 10 назад — земля и небо. Но по некоторым рейтингам республика среди всех российских регионов занимает позиции «середнячка». Почему так? Как Вы сами к этим рейтингам относитесь?
— Так называемые «экспертные рейтинги» очень субъективны и далеко не всегда учитывают специфику регионов. Не совсем корректно сравнивать Карелию с центральными или южными регионами, потому что у нас — свои особенности.
Когда мы сами оцениваем нормативное состояние дорог, берем два основных показателя — ровность покрытия проезжей части и отсутствие дефектов на нем. Это гораздо шире, чем используют составители рейтингов, и данные отличаются.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования в Карелии на сегодняшний день составляет 11 465 км. Из них 1 886 км — дороги федерального значения, 6 104 км — дороги регионального значения, 3 475 км — местные дороги. По итогам 2025 года общая протяженность дорог, отвечающих нормативам, составила — 6 698 км или 58,4%. Федеральные трассы отвечают нормам на 88%, региональные дороги — на 53,2%, местные — на 51,5%.
Конечно, за этими цифрами стоит большая работа, потому что еще 7 лет назад по основным параметрам мы значительно отставали.
— Объясните, в чем состоит карельская специфика дорожной сферы? Правда ли, что у нас ремонт километра дороги обходится дороже, чем на юге или в средней полосе России?
— Во-первых, это большая протяженность дорог при низкой плотности населения. Во-вторых, это, конечно, природно-климатический фактор. Карелия — край рек и озер, у нас много болотистой местности. И в плане видов работ в нашем регионе все сложнее, так как очень часто возникает необходимость работы со слабыми грунтами, которые приходится изымать и заменять. И в совокупности все это накладывает отпечаток на стоимость выполнения ремонта. Еще один фактор — короткий дорожный сезон. Объективно в средней полосе, а тем более на юге, он значительно длиннее.
Получается, что ремонт километра дороги действительно дороже обходится в связи с геологическим и природно-климатическим фактором, но еще и зарплата у людей на Севере выше, соответственно, платить людям надо больше, и это закладывается в стоимость.
Ну и в самой Карелии это могут быть совершенные разные дороги и разные стоимости. Одно дело — ремонт в Петрозаводске, где старый асфальт снял, новый — положил, и все. Или ремонт в Суоярвском районе, куда даже технике добраться непросто, а потом еще большой объем замены грунта приходится осуществлять.
— За счет чего удалось улучшить ситуацию в дорожной инфраструктуре?
— Большой шаг был сделан, когда мы передали 5 автомобильных дорог общей протяженностью более 540 километров в федеральную собственность. Это позволило ускорить улучшение их состояния за счет средств федерального бюджета, а у нас высвободились дополнительные средства на содержание дорог своих, региональных.
В Карелии заметно увеличились темпы дорожных работ. С 2017 по 2025 год в республике построили и реконструировали более 88 километров автомобильных дорог, что в полтора раза больше, чем в 2008-2016 годы. Очень важная цифра — за этот период мы отремонтировали более 1500 километров дорог регионального значения, что более чем в четыре с половиной раза выше темпов предшествующего периода, и восстановили, привели в нормативное состояние 68 мостов.
Среди наиболее значимых региональных проектов я бы назвал два этапа реконструкции автодороги Олонец — Вяртсиля, строительство дороги Великая Губа — Оятевщина, реконструкция участка Петрозаводск — Суоярви в районе станции Падозеро. Ну и, конечно, дороги и мосты в Петрозаводске, которые строились, реконструировались и ремонтировались за счет федерального бюджета и средств Дорожного фонда республики — Гоголевский путепровод, улица Куйбышева до набережной Варкауса, мосты на Антикайнена, Кирова и Мерецкова, улица Чапаева и т.д.
— Понятно, что перед Карелией стоит задача и дальше приводить в нормативное состояние региональные дороги. Федеральный бюджет в этом помогает?
— Да, конечно. В основном, это происходит благодаря реализации нацпроектов — сначала «Безопасные качественные дороги», а с 2025 года — «Инфраструктура для жизни». У нас появилась возможность направлять дополнительные средства из федерального бюджета на приведение в нормативное состояние региональных дорог. С 2019 по 2025 год в республике отремонтировали более 1500 км региональных трасс, и это позволило довести долю нормативных дорог регионального значения с 32% в 2018 году до 53,2% по итогам 2025 года. Прирост за 7 лет составил более 21%.
Следующий этап — до конца 2030 года необходимо довести долю региональных автодорог, соответствующих нормативам, до уровня не менее 60%. А среди участков, включенных в опорную сеть, нормативу должны будут соответствовать 85% региональных дорог.
Чтобы достичь этого, нам потребуется отремонтировать еще более 410 км автодорог регионального значения, в том числе 160 км, входящих в опорную сеть.
— Республика к этому готова?
— Готова. В рамках существующего финансирования у нас есть для этого и силы, и ресурсы.
— Средства на дорожную инфраструктуру в последние годы выделяются немалые. Карелия их полностью осваивает?
— Да, федеральные средства мы осваиваем полностью и в прошлом году наша республика была награждена дипломом зампреда правительства России Марата Хуснуллина за финансовую дисциплину в этой сфере. На конец года могут оставаться незначительные средства в региональном Дорожном фонде, но в процентном выражении это менее 1% и по большей части это связано с экономией средств в результате проведения работ.
— Расскажите подробнее, как формируется региональный Дорожный фонд.
— Объем регионального дорожного фонда в этом году составляет порядка 9 миллиардов 400 миллионов рублей, из них около 2 миллиардов — федеральная поддержка. В целом это чуть больше уровня прошлого года.
Региональный дорожный фонд — это целевые деньги, которые направляются на дорожную деятельность — текущее содержание, ремонт дорог, мероприятия по безопасности дорожного движения. Из него же предоставляются субсидии муниципалитетам на автомобильные дороги местного значения.
Источники наполнения Дорожного фонда — это акцизы на топливо, масла, штрафы за нарушение правил дорожного движения и другие поступления от тех субъектов, которые пользуются дорогами и платят налоги.
— Кто ремонтирует сейчас дороги в Карелии и существуют ли проблемы с подрядчиками, которые актуальны для строительной отрасли в целом — невыполнение контрактов, срывы сроков и т.д.?
— Дорожно-строительный рынок на территории республики сформирован, и особых проблем с подрядчиками нет. Основные дорожные подрядные организации в Карелии — это ВАД, Кондопожское ДРСУ, ПСК-Строитель, Автодороги Питкяранта.
Это годами проверенные подрядные организации, которые отвечают за качество работ и несут гарантийные обязательства. Если возникают дефекты, они их оперативно устраняют, но в целом качество работ у них довольно высокое.
— То есть работают, в основном, местные подрядчики?
— Не всегда. Например, в Петрозаводске, когда мы приводили в нормативное состояние автомобильные дороги по нацпроекту, работала подрядная организация АБЗ «Дорстрой» из Санкт-Петербурга. Она также себя очень хорошо проявила. По итогам 2023 года Карелия была награждена символическим «Золотым катком» за достижение наилучших показателей национального проекта «Безопасные качественные дороги».
А в этом году ремонтные работы выполняет наше предприятие Кондопожское ДРСУ. Сейчас как раз активная фаза идет, я думаю, это заметно.
Если резюмировать: подрядчики есть, силы есть, ресурсы — тоже. Поступательными темпами идем вперед с учетом наших финансовых возможностей.
— Кто в Карелии осуществляет приемку качества отремонтированных дорог?
— При осуществлении дорожных работ есть несколько уровней контроля. Во-первых, со стороны подрядчика, который отбирает керны из покрытия и проводит испытания в соответствующей лаборатории. То же самое делает заказчик. Он дополнительно может привлечь специализированную организацию и также отобрать керны и испытать их.
У нас есть Управление автомобильных дорог, своя укомплектованная лаборатория, которая проводит все необходимые лабораторные испытания по асфальтобетону. Наши сотрудники выезжают на дороги, отбирают керны и независимо от любой частной лаборатории самостоятельно оценивают качество асфальтобетонной смеси. Если кто-то захочет нас обмануть — не получится.
— Существует ли общественный контроль за ремонтом и содержанием дорог? Как считаете, он нужен?
— Общественный контроль, конечно, нужен, ведь наша главная задача, — чтобы людям было комфортно ездить по дорогам. Поэтому мы активно реагируем на все обращения жителей. У нас создана круглосуточная диспетчерская служба, принимаются заявки, они отслеживаются и оперативно передаются в подрядные организации, чтобы они устраняли те или иные недостатки.
Особенно активно мы мониторим ситуацию в зимний период, когда идет расчистка дорог от снега.
— И много поступает обращений?
— Порядка 30-40 обращений в неделю со всех районов республики. На мой взгляд, это не много.
В каждом районе есть свои технические надзоры, специалисты Управления дорог. Они находятся на местах, могут быстро выехать и оценить ситуацию: действительно ли там плохое состояние дороги, или подрядчик что-то не доделал, плохо сделал. Если поступает много жалоб по какой-то конкретной дороге, мы реагируем оперативно и принимаем решения в рамках содержания.
— Расскажите про сегодняшние гарантийные сроки ремонта дорог. Почему каждый год весной у нас повторяется история «асфальт сошел вместе со снегом», и что вы делаете в таких случаях?
— Гарантийные сроки устанавливаются на отдельные конструктивные элементы автомобильной дороги, но в целом на покрытие они составляют 4-5 лет. Конечно, многое зависит от интенсивности движения транспорта, но даже с учетом нюансов подрядчик в эти сроки несет обязательства по устранению возникающих дефектов.
Каждую весну во второй половине апреля проводится комплексная оценка участков, которые находятся на гарантии. Специалисты совместно с представителями подрядной организации выезжают на объект и фиксируют дефекты, которые возникли на дороге после зимы, либо их отсутствие. Если дефект возник в покрытии, условно, — появилась яма, то заказчик предъявляет претензию подрядной организации и требует устранить дефект. Подрядчик обязан устранить безвозмездно. Если он не признает это гарантийным случаем, принимается комиссионное решение. Ситуации бывают разные. Труба коммунальная протекла — дорога провалилась. Такое тоже может быть. В спорных случаях мы идем в суд и разбираемся по факту. Проводим независимую экспертизу и определяем причину возникновения тех или иных дефектов.
— Можете вечный спор разрешить: и все-таки, можно ли укладывать асфальт в дождь?
— С точки зрения технологического процесса, конечно же, в дождь асфальт лучше не укладывать, это нарушение технологии. Но… Мы, как заказчики, требуем от подрядчика, чтобы он сделал то, что мы ожидаем. Если подрядчик по результатам выполненных работ представляет то, что мы ожидаем, и ремонт соответствует всем требованиям контракта — отлично!
— Какие значимые дороги будут отремонтированы в этом году?
— Региональная программа 2026 года обширная, ремонт в самом разгаре, и я назову основные дороги, которые сейчас находятся в работе или уже сделаны. Уверен, что жители оценят те масштабные изменения, которые уже происходят на наших глазах.
Активно работаем сейчас в Кемском округе: завершили ремонт автодороги Кемь — Рабочеостровск протяженностью 2 км, завершаем ремонт участка с 23 по 26 км и продолжаем ремонт участка с 0 по 23 км автодороги «Р-21 «Кола» — Калевала — Лонка». Эта дорога включена в перечень автомобильных дорог опорной сети Российской Федерации.
Это полноценные ремонтные работы, с созданием всей инфраструктуры, — пешеходных тротуаров, освещения, тротуаров в границах населенных пунктов. В части опорной сети в текущем году завершаем ремонт автодороги Войница — Вокнаволок — Костомукша.
Важный этап ремонта начался на участке от Суоярви до поселка Пийтсиеки. Также мы приступили к ремонту автомобильной дороги Суоярви — Юстозеро — Медвежьегорск на территории трех населенных пунктов — Тойвола, Лахколампи и Леппяниэми. Этот ремонт тоже предполагает полное благоустройство и создание инфраструктуры.
В Олонецком районе в деревне Тукса идут работы в рамках программы комплексного развития сельских территорий. Почти 200 миллионов рублей мы получили на эти цели из федерального бюджета, и завершим ремонт участка дороги порядка 5,5 км в этом году. Здесь же, недалеко, мы делаем большой мост в Олонце через реку Мегрега. Этот объект завершим в следующем году.
Небольшой по объему, но социально очень важный проект мы реализуем сейчас на участке от Коткозеро до Утозера. Там проходит грунтовая дорога, по которой детей возят в школу. Весной ее постоянно размывало, а после ремонта этой проблемы уже не будет.
Ремонт идет также в Пудожском районе — делаем подъезд к поселку Ново-Стеклянное.
— Как республика помогает ремонтировать дороги в муниципалитетах?
— Ежегодно муниципалитетам предоставляются субсидии на ремонт автомобильных дорог. На эти цели тратится порядка 10% регионального Дорожного фонда. В 2025-м и 2026 году это по 900 миллионов рублей соответственно. В этом году ремонты затрагивают дороги в Петрозаводске, Суоярви, Пряже, Кондопоге, Марциальных водах, поселке Хелюля и других населенных пунктах. Так, в Медвежьегорске на средства субсидии отремонтировали Северную улицу, на состояние которой поступало очень много жалоб от жителей.
— Власти республики анонсировали два новых больших проекта в дорожной сфере — мост в Сортавале через пролив к острову Риеккалансаари и путепровод в Петрозаводской агломерации над железнодорожными путями в районе Мелиоративного. Насколько реально сейчас, в непростых социально-экономических условиях, их реализовать?
— Это капиталоемкие проекты, и все будет зависеть от финансирования из федерального бюджета. Мы к реализации готовы, уверен, что справимся.
Беседовала Наталья Захарчук
