Законопроект о передаче части региональных пособий Соцфонду предполагает, что доноры и граждане с осложнениями после вакцинации будут получать выплаты без лишних заявлений.
Получение социальных выплат в России станет проще: с 1 января 2027 года заработает механизм передачи части региональных полномочий по выплатам Социальному фонду. Благодаря этому многие меры поддержки можно будет оформить через единое окно, а отдельные выплаты — получать проактивно, без подачи заявления. Рассказываем, что именно изменится и для кого.
Что не так с текущей системой
До сих пор полномочия по назначению социальных выплат были распределены между федеральным и региональным уровнями. Федеральные выплаты — пенсии, больничные, детские пособия — оформлялись через Социальный фонд. Региональные льготы — компенсации ветеранам труда, местный материнский капитал, студенческие проездные — через местные органы соцзащиты. В результате человек, имеющий право на несколько видов поддержки, вынужден обращаться в разные ведомства, собирать несколько комплектов документов и подстраиваться под разные графики работы учреждений.
Теперь эту проблему решают на законодательном уровне. Пакет законопроектов о передаче регионами части своих полномочий по социальным выплатам Социальному фонду принят Государственной Думой в первом чтении. Положения должны вступить в силу с 1 января 2027 года.
Как будет работать новая система
Главный принцип — единое окно. Достаточно один раз обратиться в клиентскую службу Социального фонда или в МФЦ, чтобы оформить меры поддержки, которые регион передал в фонд (федеральные и согласованные региональные). Фонд проверит право на выплату на основании сведений из государственных информационных систем (ЕГИССО, ЕГИСЗ и др.), начислит деньги и отправит их удобным для получателя способом.
Регионы будут передавать полномочия добровольно, через соглашение с Социальным фондом. Речь идет не обо всех мерах поддержки, а только о некоторых: например, ежемесячных выплатах ветеранам труда, региональном материнском капитале, компенсациях за проезд для студентов и других пособиях, которые определят сами субъекты.
В Министерстве труда подчеркивают: расширение функций фонда не приведет к увеличению штата. Это продолжение курса на объединение всех социальных сервисов в единую систему. Уже объединили Пенсионный фонд и Фонд социального страхования, теперь очередь за региональными выплатами.
Почетные доноры: выплата станет проактивной
С 2027 года ежегодная выплата гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России», станет полностью проактивной: заявление подавать не потребуется, если сведения о праве на выплату уже есть в государственных информационных системах. Размер выплаты установлен федеральным законодательством и ежегодно индексируется.
Для тех, кто уже получал выплату до перехода, переход часто проходит без личного заявления — фонд самостоятельно запрашивает необходимые сведения для назначения выплаты.
Выплаты при поствакцинальных осложнениях
Гражданам, у которых подтверждены осложнения после вакцинации, положены меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»:
- Единовременное пособие при поствакцинальном осложнении.
- Ежемесячная денежная компенсация для граждан, признанных инвалидами вследствие поствакцинального осложнения.
- Единовременная выплата членам семьи в случае смерти гражданина из-за поствакцинального осложнения.
Некоторые из этих выплат планируют назначать проактивно: например, единовременное пособие и ежемесячную компенсацию инвалиду — на основании данных медорганизаций из ЕГИСЗ. Выплата членам семьи в случае смерти гражданина по-прежнему потребует подачи заявления. Размеры выплат ежегодно индексируются и устанавливаются нормативными актами Правительства РФ.
Почему это важно для получателей
Новая система решает сразу несколько проблем:
- Меньше бюрократии. Вместо двух ведомств и двух комплектов документов — одно обращение.
- Меньше очередей. Все выплаты — через единое окно.
- Больше прозрачности. Деньги будут приходить по единым стандартам и в срок.
- Проактивный формат. Во многих случаях заявление даже не потребуется — фонд сам проверит право на выплату и начислит деньги, если сведения о праве на выплату уже есть в государственных информационных системах.
Для граждан, которые уже имеют право на выплаты, переход должен пройти без необходимости заново оформлять документы. Информацию о назначенных ранее мерах поддержки передадут в Соцфонд.
Ранее СФР уже получил полномочия по десяткам социальных мер, которые раньше находились в ведении других ведомств: детские выплаты, поддержка пострадавших от радиации, отдельные выплаты семьям военнослужащих и другие виды помощи.
Отложенный старт: почему с 2027 года
Положения о передаче функций по выплатам субъектов вступают в силу с 1 января 2027 года. Отложенный срок нужен, чтобы регионы и фонд успели подготовиться нормативно, финансово и технически. За это время предстоит заключить соглашения, настроить информационные системы и отработать механизмы межведомственного взаимодействия.
