Госдума готовит поправки о ценах на бензин, а для северных регионов планируют прямые контракты с нефтяниками, - разбираем ситуацию в Карелии.
Сложности на топливном рынке летом 2026 года потребовали оперативных мер. Правительство внесло поправки в Налоговый кодекс для стабилизации цен — Госдума рассмотрит их 21 июля. Параллельно Минэнерго прорабатывает переход на прямые контракты между нефтяными компаниями и регионами для надежного снабжения северных территорий. Как эти решения могут повлиять на цены на заправках и что происходит в Карелии — в материале Карелия.Ньюс.
Почему заговорили о ценах на топливо
Лето 2026 года выдалось для российского топливного рынка непростым. На фоне сезонного роста спроса и внеплановых ремонтов нефтеперерабатывающих заводов предложение на внутреннем рынке сократилось, что привело к росту цен на бензин и дизельное топливо. Практически во всех регионах на автозаправочных станциях появились ограничения на отпуск топлива.
Как отреагировали власти? Был введен запрет на экспорт бензина, действующий до конца июля 2026 года, а также запрет на экспорт авиационного керосина — до 30 ноября 2026 года. Важно отметить: запрет распространяется на большинство участников рынка, но не на самих производителей нефтепродуктов. А 16 июля правительство внесло в Госдуму поправки к Налоговому кодексу, направленные на стабилизацию топливного рынка.
Что предложило правительство: главное о поправках
Председатель Госдумы Вячеслав Володин сообщил, что законопроект и поступившие к нему поправки обсудят на ближайшем заседании 21 июля. Речь идет о втором чтении проекта изменений в Налоговый кодекс.
Ключевое нововведение — расширение механизма топливного демпфера. Ранее демпфер (компенсация нефтяникам за поставки топлива на внутренний рынок по ценам ниже экспортных) действовал только для бензина. Теперь его планируется распространить на дизельное топливо и авиационный керосин.
Основные параметры предлагаемых изменений:
Во-первых, вводится импортный демпфер для дизельного топлива, который будет выплачиваться в периоды действия временного запрета на экспорт дизеля и керосина. Это создаст экономические стимулы для поставок импортного дизеля на внутренний рынок, когда своих объемов не хватает.
Во-вторых, повышается коэффициент компенсации для дизельного топлива, поставляемого из Беларуси, — до 0,9. Это сделает белорусские поставки более выгодными для трейдеров.
В-третьих, при импорте из третьих стран экспортную альтернативу предлагают рассчитывать от цен на индийском рынке с учетом доставки в российские порты. Такой механизм должен привязать импортные цены к реальным рыночным условиям.
Министр энергетики Сергей Цивилев пояснил:
«Мера позволит при необходимости оперативно привлекать дополнительные объемы топлива из-за рубежа, сохраняя экономическую привлекательность таких поставок».
По словам Володина, «все необходимые меры, направленные на решение проблем, связанных с обеспечением граждан и предприятий горюче-смазочными материалами, Госдума поддержит безотлагательно».
Северный завоз: как меняется логистика
Пока депутаты готовятся к рассмотрению поправок, правительство решает другую задачу — как надежно снабжать топливом труднодоступные регионы Крайнего Севера, Дальнего Востока и Сибири.
Планируется переход на прямые контракты между нефтяными компаниями и регионами. Сейчас топливо для северных территорий закупают через конкурсные процедуры по Федеральным законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, а затем организуют сложную многоэтапную доставку: железной дорогой, морем, реками или зимниками. Длинный цикл поставок создаёт риски срывов сроков и роста цен для конечного потребителя.
В Минэнерго пояснили, что прямые контракты позволят сократить сроки организации поставок и оперативнее удовлетворять заявки регионов с учетом фактической потребности и логистических особенностей. В ведомстве подчеркнули, что инициатива ориентирована прежде всего на оптимизацию закупок и уменьшение числа посредников между регионами и производителями, а не на изменение самой схемы доставки.
При этом важно понимать, что переход к прямым контрактам обсуждается властями уже несколько лет, это не сиюминутная реакция на текущие сложности. Однако изменения вряд ли затронут поставки 2026 года — закупки на этот год уже завершены. «Дорожную карту» по поручению вице-премьера Александра Новака разрабатывают Минвостокразвития и Минэнерго совместно с регионами. Новая система должна заработать с закупками на 2027 год.
Карелия на фоне топливных сложностей
По словам главы республики Артура Парфенчикова, ситуация в Карелии была одной из наиболее напряженных. По данным регионального оперштаба, в Карелии из примерно 85 автозаправочных станций сейчас работают 50; еще 35 станций временно не принимают розничный трафик из-за перебоев с поставками. При этом с начала июля количество работающих АЗС выросло с 47 до 50, а очереди на них заметно сократились.
По информации властей республики на 17 июля, запасов топлива хватает на 15 дней вперед. Действуют временные лимиты на отпуск: для легковых автомобилей — до 30 литров бензина и до 60 литров дизельного топлива на одну заправку, для большегрузов — до 250 литров. С 6 июля в республике также действует минимальный порог отпуска бензина — не менее 10 литров на один автомобиль, чтобы сократить время заправки и уменьшить очереди. Власти подчеркивают, что аварийно-спасательные, коммунальные и социальные службы, а также мусоровозы обеспечиваются в приоритетном порядке вне зависимости от этих ограничений.
«Все заправки в северных районах, где наблюдались перебои с поставками, сегодня топливом обеспечены», — заявил Артур Парфенчиков.
Отдельные запасы созданы для сельхозтехники, чтобы не сорвать посевную и уборочную кампании. По данным властей республики, в стабилизации ситуации участвуют крупные нефтяные компании — для нормализации логистики в Карелию привлечены пять дополнительных бензовозов.
Для Карелии северный завоз — не абстрактное понятие. В этом году на две недели раньше срока началась доставка грузов в арктические регионы, включая республику. Так, на полярную станцию Гридино на мысе Гиблый Белого моря доставили около 80 тонн грузов — топливо, горюче-смазочные материалы, продукты питания, дизель-генератор и стройматериалы для нового служебно-жилого здания. С 2026 года единым морским оператором северного завоза стал «Росатом Арктика». Соглашения с регионами, в том числе с Чукоткой, были подписаны еще в мае. Компания планирует в текущем году нарастить объём перевозок грузов в 1,7 раза по сравнению с 2025 годом.
Совещание Новака: контроль за регионами
16 июля вице-премьер Александр Новак провел совещание по снабжению регионов топливом в рамках северного завоза. Особое внимание на нем уделили четырем субъектам, где ситуация с поставками вызывает наибольшие опасения: Якутии, Магаданской области, Чукотскому автономному округу и Красноярскому краю. Новак рекомендовал отраслевым компаниям строго соблюдать обязательства по поставкам нефтепродуктов. Стабильное и своевременное снабжение топливом отдаленных территорий он назвал одним из ключевых приоритетов правительства и региональных властей.
Также в зоне внимания оказался Хабаровский край — регион с 2026 года участвует в пилотном проекте по организации морской доставки топлива через единого морского оператора. По данным правительства Хабаровского края, на середину июля в северные районы края доставлено почти 10 тысяч тонн топлива — 43% от плана. Губернатор Дмитрий Демешин подтвердил, что завоз идет по графику.
По данным Минэнерго на середину июля, в Якутию отгружено 40,9% запланированных грузов, доставлено 30,3%. Завершить завоз планируется к 20 октября. В Чукотский автономный округ уже отгружено 30% горюче-смазочных материалов.
