Отключение воды более чем на 8 часов официально признают аварией: как это отразится на платежках за воду и как добиться перерасчета — в нашем материале.
Правительство России подготовило проект новых правил расследования аварий в сфере водоснабжения и канализации. С 1 сентября 2027 года аварией будут считать отключение воды более чем на восемь часов. Изменения могут привести к росту тарифов и появлению новой строки в платежках — страховки от аварий на сетях ЖКХ. Разбираемся, что это значит для жителей многоквартирных домов и частного сектора.
Что изменится с 1 сентября 2027 года
Согласно проекту постановления Правительства РФ «О расследовании причин аварий в сфере водоснабжения и водоотведения», с 1 сентября 2027 года вводится новое понятие — «авария».
Аварией будет считаться:
- Отключение холодной воды более чем на 8 часов (суммарно в течение месяца)
- Отключение холодной воды более чем на 24 часа единовременно либо более чем на 24 часа в сумме за 3 суток подряд
- Отключение горячей воды более чем на 8 часов
- Отключение горячей воды более чем на 24 часа
- Отключение канализации более чем на 4 часа единовременно
- Отключение канализации более чем на 24 часа единовременно либо более чем на 24 часа в сумме за 3 суток подряд
- Превышение норматива содержания вредных веществ в воде
- Превышение сброса загрязняющих веществ в водоемы
- Массовый сброс неочищенных сточных вод в водоемы или на рельеф
- Подтопление подвалов многоквартирных домов и жилых домов
- Нарушение технологического режима работы объектов централизованных систем водоснабжения
Два уровня аварий: разная степень ответственности
Документ устанавливает два уровня аварий. При отключении воды на срок от 8 до 24 часов (первый уровень) расследование проводит собственник сетей вместе с муниципалитетом. Если же вода пропала более чем на сутки (или в сумме на сутки за трое суток подряд), к расследованию подключаются региональные власти. Аналогичные правила действуют для горячей воды и канализации. Для наиболее серьезных аварий — с отключением более 24 часов — участие региональных органов обязательно.
Процедура расследования
При возникновении аварии собственник или законный владелец объекта обязан в течение 2 часов передать оперативную информацию в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ и орган местного самоуправления. Оперативная информация должна содержать:
-
наименование собственника и его контакты
-
место и время аварии
-
обстоятельства происшествия (схемные, режимные и погодные условия)
-
какое оборудование отключилось
-
причину отключения (если известна)
-
количество отключенных потребителей
-
хронологию ликвидации аварии
-
фотографии места аварии
-
информацию о последствиях
-
сведения о силах и средствах, задействованных в работах
Расследование причин аварии должно быть завершено не позднее 20 календарных дней со дня принятия решения. В исключительных случаях срок может быть продлен, но не более чем до 65 дней.
Результаты расследований будут публиковаться в открытом доступе, а в каждом регионе создадут единую базу данных об авариях. Это позволит отслеживать проблемные участки сетей и планировать их модернизацию. Срок хранения акта расследования — не менее 5 лет.
При авариях, повлекших наиболее серьезные последствия (отключение более 24 часов), в состав комиссии по расследованию включаются представители уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ и органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается представитель собственника объекта. Число членов комиссии — не менее 3 человек.
Почему это приведет к новой статье расходов
Основная цель новых правил — повысить надежность водоснабжения и заставить ресурсоснабжающие организации быстрее устранять аварии. Однако у этой инициативы есть обратная сторона.
Что изменится для потребителей:
-
Рост тарифов. Ресурсоснабжающим организациям потребуются дополнительные средства на модернизацию сетей, замену изношенного оборудования и создание аварийного резерва. Эти затраты заложат в тариф.
-
Страховка от аварий. Эксперты прогнозируют появление в квитанциях новой строки — добровольного страхования ответственности ресурсоснабжающих организаций. По сути, жильцы будут платить за страховку, которая покроет убытки от аварий (например, порчу имущества при заливе или перебои с водой).
-
Повышение ответственности УК и ТСЖ. Управляющие компании и товарищества собственников жилья будут обязаны оперативно фиксировать факт аварии и уведомлять ресурсоснабжающую организацию. За неисполнение — штрафы.
Для бизнеса новые правила также обернутся дополнительными расходами. Промышленным предприятиям, которые используют воду в технологических процессах, простои из-за аварий будут стоить дороже, чем раньше. А значит, и товары, и услуги могут подорожать.
Что говорят эксперты
Эксперты рынка ЖКХ разделились во мнениях.
Противники нововведений считают, что четкое определение аварии и жесткие сроки устранения — это формальность, за которую в итоге заплатят жильцы. Ресурсоснабжающие организации включат дополнительные расходы в тариф, а ответственность за состояние сетей по-прежнему будет размыта между несколькими структурами.
Сторонники утверждают, что новые правила заставят водоканалы и теплосети наконец-то заняться модернизацией. Сегодня износ сетей водоснабжения и канализации в России превышает 60-70% в ряде регионов. Без четких критериев аварии и ответственности ситуация будет только ухудшаться.
Когда изменения вступят в силу
Проект постановления уже подготовлен Правительством РФ. Ожидается, что документ будет подписан до конца 2026 года. Сами изменения вступят в силу с 1 сентября 2027 года.
До этой даты ресурсоснабжающие организации и региональные власти должны:
-
провести инвентаризацию сетей
-
определить перечень критически важных объектов
-
создать аварийный резерв материалов и оборудования
-
разработать планы ликвидации аварий
Для населения же это означает, что уже сейчас нужно готовиться к возможному росту платежей за воду и появлению новых строк в квитанциях.
