В связи с задержанием Галины Ширшиной по делу об уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере Карелия.Ньюс вспоминает историю этого некогда яркого политика.
Во вторник, 5 мая стало известно о задержании руководителей Олонецкого молочного комбината, в течение дня в Петрозаводском городском суде решался вопрос об их дальнейшем статусе. Это директор ОМК Ольга Раздрогина, юрист Наталья Григорян и бывший директор, экс-глава Петрозаводска Галина Ширшина. Все в итоге были отпущены домой, получив запрет на определенные действия. в том числе не покидать место жительства с 22:00 до 06:00 часов, в срок до 27 июня.
В суде по избранию меры пресечения впервые прозвучала информация о том, что Галине Ширшиной предъявлено обвинение по статье 199, часть 2, пункт «б» — уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере. Также, по словам представителя следствия, она проходит по эпизоду с легализацией средств, где ее статус пока не определен – идет сбор доказательств.
Через какое-то время Ширшину ждет суд по существу налогового дела ОМК – ее появление на скамье подсудимых как бывшего руководителя предприятия, который решал финансовые вопросы, неизбежно. И поскольку статья 199, часть 2 предполагает в том числе реальные сроки лишения свободы, интересно проследить судьбу Галины Ширшиной.
Хождение во власть
Из всех фигурантов дела о неуплате налогов именно Галина Ширшина представляет наибольший интерес в силу своего послужного списка и былой публичности.
Появилась на политическом небосклоне Галина Ширшина совершенно неожиданно и буквально ниоткуда, победив на выборах мэра Петрозаводска 8 сентября 2013 года и став первой в истории женщиной, возглавившей Петрозаводск. Причем победила разгромно, набрав 41,9% голосов, что намного больше ее основных соперников – у Николая Левина, действующего на тот период мэра, выдвинутого «Единой Россией» – 28,9%, у самовыдвиженца Григория Фандеева – 5,18%.
В начале избирательной компании на должность мэра Петрозаводска Галина Ширшина была техническим кандидатом от оппозиции на случай проблем у основного – выдвинутой «Яблоком» Эмилии Слабуновой. По результатам рассмотрения жалобы одного из кандидатов в мэры — Юрия Шабанова, Слабунова была снята с предвыборной дистанции за нарушения при оформлении документов, и решение избирательной комиссии о ее регистрации в качестве кандидата было отменено. Сторонники «Яблока» провели ряд митингов, Эмилия Слабунова призвала голосовать за Галину Ширшину, в итоге петрозаводчане отдали свои голоса за малоизвестного человека.
На тот момент Галина Ширшина работала педагогом-психологом в штабе Василия Попова, который организовывал и финансировал выборы яблочников – была коучем для кандидатов и агитаторов. Кстати, именно по этой специальности – психолога, она училась и работала в Карельском государственном педагогическом университете, защитила кандидатскую диссертацию. Активно занимаясь в КГПУ профсоюзом, Ширшина смогла достичь определенного уровня в работе с людьми.
В день голосования сработала полевая сеть Василия Попова, основанная на сотрудниках «Ленторга» и наемных агитаторах, каждый из которых привел к избирательной урне определенное число избирателей — тогда у яблочной системы еще были деньги и организационные ресурсы на оплату и разворачивание полевиков. В плюс сыграла сама Ширшина, которой на тот момент было 34 года – молодая, симпатичная, умеющая общаться с людьми и однозначно привлекательная.
Была ли Галина Ширшина готова управлять городом? Нет. Как бы мы ни относились к должности главы города, но это все-таки серьезная, тяжелая работа, требующая опыта, знаний в области экономики, городского хозяйства, финансов, социальной сферы и т.д. Заместители, аппарат, конечно, проекты решений подготовят, нормативные акты разработают, но ответственность все равно лежит на первом лице. И именно с этим возникли проблемы – работа мэрии на несколько лет оказалась парализована в силу некомпетентности. Особенно страдал от этого петрозаводский малый и средний бизнес, который находился «над схваткой», но стал заложником ситуации. При этом все прекрасно понимали, что Ширшина не сама управляет городом, а прислушивается к своему куратору.
В итоге за исключением нескольких популистских решений в виде отмены инаугурации, «золотых парашютов», видеотрансляций заседаний и понижения стоимости проезда в общественном транспорте, которое негативно повлияло на финансовое состояние муниципального предприятия и чуть не уничтожило его, пребывание Ширшиной во власти запомнилось разве что сомнительными кадровыми решениями. Тогда в мэрию массово пришли работать люди Василия Попова.
Закономерен и результат – 25 декабря 2015 года депутаты горсовета Петрозаводска, поддержанные руководством республики, проголосовали за досрочное прекращение полномочий Галины Ширшиной. Более того, в дальнейшем руководители города больше не выбирались, а фактически назначались по согласованию с депутатами горсовета. Ширшина стала последним мэром Петрозаводска, которого выбирали всеобщим голосованием.
Добавим к этому, что никакой общественной реакции на удаление Галины Ширшиной в отставку не последовало – никто не стал массово выходить на улицы или каким-то другим образом протестовать против решения суда. В поддержку бывшего мэра высказались несколько городских активистов.
Вначале власть, потом бизнес
Дальше была некая работа в виде советника председателя партии «Яблоко» Эмилии Слабуновой. Но самый важный следующий этап – руководство Олонецким молочным комбинатом. С 1 ноября 2017 года по 9 сентября 2019 года в качестве директора, затем должности, занимаемые Галиной Ширшиной, назывались иначе. Но суть была одна – все это время реальное руководство комбинатом продолжал осуществлять Василий Попов, который к тому времени покинул страну из-за уголовного преследования, а «смотрящим» на месте была Галина Ширшина.
Никто не говорит, что она не работала и зарплату даром получала. Но это правда, подтвержденная множеством фактов. Ведь даже если прочитать постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда г. Санкт-Петербурга, который рассматривал жалобу комбината и Ольги Раздрогиной на решения и действия налоговой (в связи с чем и были произведены задержания), то там есть прямые доказательства непосредственного руководства Василием Поповым предприятием – работа в сетевой компьютерной программе и свидетельства сотрудников.
Именно по результатам выездной налоговой проверки деятельности АО «ОМК» со стороны Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия сегодня и возникли наиболее серьезные проблемы, для Василия Попова — удаленно, а для Галины Ширшиной и Ольги Раздрогиной – очно. Ведь кроме штрафов, по решению налоговой службы только НДС доначислен в размере 195 146 869 рублей, плюс страховые взносы в сумме 32 871 740,66 рублей. Это те суммы, которые, как считает следствие, удалось не платить благодаря искусственному дроблению бизнеса, фактически имитации самостоятельности десятков предприятий, огромному обороту наличными, исчисляемому десятками миллионов рублей, фиктивным трудовым отношениям и т.д.
Запрет определенных действий и суд
На заседании Петрозаводского городского суда при избрании Галине Ширшиной меры пресечения 5 мая выяснилось, что в настоящее время она нигде не работает. Как пояснила сама Ширшина, она уволилась и с Олонецкого молочного комбината, и с «Олонии», и сейчас не поддерживает никаких контактов с этими предприятиями. Ищет себе работу в качестве психолога – ходит на собеседования и надеется в ближайшее время что-то подыскать по своей специальности. С ее слов – живет на доходы от продажи старого дома.
Запрет определенных действий, который назначили Ширшиной решением суда, подразумевает, что она должна будет не покидать место жительства в Петрозаводске в ночные часы. Эта мера пресечения будет действовать до 27 июня.
В ближайшее время Ширшиной придется предстать перед судом по существу уголовного дела о неуплате налогов в особо крупном размере. Не исключено, что добавится и эпизод с легализацией средств. И хотя бывший руководитель ОМК виновной себя не признает, и речь идет об экономическом преступлении средней тяжести, уголовная статья подразумевает в том числе – реальный срок лишения свободы до 5 лет с запретом занимать определённые должности.
В завершении напомним, чем закончились истории других соратниц Василия Попова:
— условные сроки по делу «Петропита» получили и уже отбыли Ольга Залецкая, Александра Корнилова, Анастасия Кравчук (бывшая супруга Василия Попова)
— Светлана Чечиль, двоюродная сестра Василия Попова, получила 1,5 года колонии-поселения и тоже отбыла срок
— Евгения Сухорукова, бывшая заместителем у Светланы Чечиль и Галины Ширшиной, получила 3 года условно и штраф 56 млн рублей, отбыла срок, была признана банкротом.
Дмитрий Колесников
