В Следственном комитете России констатируют ежегодный и существенный рост происшествий: в 2022 году возбуждено 78 таких уголовных дел, в 2023 году – 185, в 2024 году ‒ 408.
Таким образом, за два года количество случаев, требующих уголовно-правовой оценки, увеличилось более чем в 6,5 раз, — сообщили в Следкоме России.
Истекший период текущего года уже отмечен рядом нападений собак на граждан, в том числе на несовершеннолетних (республики Татарстан, Бурятия, Краснодарский край, Иркутская, Калининградская, Саратовская, Пензенская области и иные). Очередной жертвой безнадзорных животных стал десятилетний житель Владикавказа, которому причинены телесные повреждения вследствие нападения стаи чипированных собак. В феврале 2025 года в Оренбурге свора бродячих животных в дневное время на территории жилого района напала на женщину, буквально растерзав ее на части.
В Следственном комитете России постоянно анализируются причины и условия происшествий, связанных с нападениями животных на граждан. Установленные законом меры, очевидно, не смогли изменить ситуацию. Опираясь на конкретные примеры из следственной практики, ведомством сделан вывод о необходимости принятия кардинальных решений, направленных на искоренение фактов нападения животных на жителей страны, в том числе детей.
Ведомство предложило ряд инициатив, реализация которых способна преломить ситуацию, связанную с агрессией животных в отношении людей. В Следкоме рекомендуют исключить возможность возвращения бездомных животных, в отношении которых применялась программа «отлов – стерилизация – вакцинация – выпуск», на улицу.
Еще одна мера — переформатирование системы мест содержания безнадзорных животных с акцентом на деятельность негосударственных приютов и разработкой программы мер их системной поддержки (например, снижение или отмена налоговых ставок, безвозмездная передача в пользование помещений и земельных участков для обустройства приютов и др.).
Также считают в ведомстве, необходимо усилить контроль за деятельностью уполномоченных должностных лиц, кинологических клубов, организаций и частных заводчиков, установить повышенные требования к гражданам, приобретающим потенциально опасных животных, а также занимающимся их разведением в коммерческих целях (например, введение обязательного прохождения специального обучения по обращению, мерам безопасности и условиям содержания конкретных пород собак, по итогам которого инициировать получение разрешения для указанных целей; запрет самовольного выгула наиболее опасных животных в общественных местах. Среди предложенныхз мер и обязательный учет и маркирование (чипирование) домашних животных.
В случае недостаточной эффективности принятых нововведений предложено рассмотреть вопрос о совершенствовании мер ответственности, вплоть до уголовной, уполномоченных должностных лиц, представителей кинологических клубов и организаций, а также частных заводчиков.
Напомним, в Госдуме идет обсуждение закона «Об ответственном обращении с животными». Дискуссия возникла после участившихся нападений собак на взрослых и детей. Депутаты внесли предложения. В частности, хотят убрать из закона норму, согласно которой бездомное животное после отлова, вакцинации и стерилизации возвращается из приюта на улицу. Законопроект также обязывает владельцев приютов содержать животных до достижения предельного срока, исключая возможность возвращения на прежние места обитания. После окончания этого срока животное будет подлежать, как написано в проекте, «гуманному умерщвлению», обеспечивающему быструю и безболезненную смерть, — речь об усыплении. Наш портал ранее публиковал мнение на этот счет руководителя Петрозаводского общественного приюта Владимиру Рыбалко. А глава комитета Совфеда по конституционному законодательству Андрей Клишас отметил, что проект закона противоречит постановлению Конституционного суда.
