Мэр города Инна Колыхматова заявила, что транспортная реформа в Петрозаводске откладывается на два года. Новые автобусы уйдут с города уже в конце июня. Жители в шоке, чиновники оправдываются. Восстановили хронологию событий, как мэрия хотела навести порядок в транспортной сфере, но, как в анекдоте про старую лошадь, не смогла…
Начало транспортной реформы
Транспортная реформа началась в Петрозаводске красиво – с приходом автобусов лазурного цвета. Собственник транспорта – компания «Транс-Балт» – презентовала их журналистам 9 июня, почти год назад.
Представитель компании-перевозчика провел тогда для мэра и журналистов небольшую экскурсию. Показал три автобуса, которые и привезли в Петрозаводск работать на трех городских маршрутах. Они разной вместимости: большого класса – до 103 человек, в том числе в них 26 сидячих мест, и среднего класса – в них 49 мест, включая 26 сидячих.
Автобусы все 2022 года выпуска. Они новые, поступили с завода. Транспорт приспособлен для перевозки маломобильных граждан, имеет кондиционеры, устройства для безналичной оплаты проезда. Всего мы привезли 41 машину. Этого количества достаточно для работы на тех маршрутах, – пояснил представитель компании «Транс-Балт» Роман Юренев.
С компанией мэрия заключила брутто-контракт. Это удобный и перевозчику, и власти договор, когда все деньги, собранные в пути перечисляются в бюджет города, а администрация выплачивает компании деньги за пройденные рейсы и километры. На вопрос журналистов, а выгодна ли такая система, перевозчик ответил, что да, она, действительно, выгодна. Иначе «Транс-Балт» не участвовал бы в аукционе. По подобной схеме он работает уже в 11 российских регионах, включая Москву, Санкт-Петербург, Сочи и другие города.
Суть транспортной реформы
Контрактные отношения – это была принципиальная позиция мэрии. Контракты – это четко определенные правила игры на транспортном поле и возможность штрафовать нарушителей.
Это очень важно, потому что мы получаем, помимо полномочий, которые у нас всегда были без рычагов, рычаги влияния, предусмотренные действующим контрактом. Это прорывной шаг по сравнению с тем, что мы имели. Трафик, интервалы, вплоть до спецодежды водителя – все это предусмотрено контрактом, включая штрафные санкции, – сказал тогда глава города Владимир Любарский.
Мэр сказал, и люди поверили. 13 июня на линию вышли автобусы № 5 маршрутом «Сулажгора – Птицефабрика», чуть позднее, 19 июня, – №14 «Чистая улица – Соломенное» и №29 «Томицы – улица Энтузиастов». Пассажиры оценили комфорт. Претензии, конечно, были к расписанию. В компании объясняли долгие интервалы тем, что штат водителей еще не укомплектован. Чиновники уверяли, что будут штрафные санкции. В последствии все уладилось, город привык к лазурным автобусам.
Судебные тяжбы
Чтобы внести изменения в работу общественного транспорта, мэрия приняла документ планирования регулярных перевозок. Однако чиновники не стали согласовывать с перевозчиками переход на регулируемый тариф, ограничились лишь сообщением о своих планах по проведению конкурса на трех городских маршрутах. Наш портал уточнял у экс-мэра Владимира Любарского, не будет ли проблем с прежними перевозчиками, ведь на руках они имеют действующие свидетельства до 2026 года и работу прекращать не планируют.
Оснований для этого у них нет. У них нет свидетельств. Они ликвидированы. Они с нами судятся. Это уже вторая история. На сегодня мы действуем исключительно в правовом поле, как и наш новый партнер. Что покажет суд, посмотрим. Не хочу прогнозировать позицию суда, но по духу закона мы правы, потому что защищаем интересы горожан, их право на комфортные, современные и организованные в соответствии с графиком перевозки, – сказал тогда мэр.
Но судебные тяжбы затянулись. И представили судебной власти встали на сторону перевозчиков. Первый суд состоялся летом 2023 года. Мэрия тогда решение обжаловала. В декабре Верховный суд отменил решение Петрозаводского суда. Дело направили на новое рассмотрение. Накануне прошло заседание, и, увы, завершилось оно не в пользу горожан, а в пользу перевозчиков. Мэр города Инна Колыхматова прокомментировала решение Верховного суда.
Сегодняшнее решение суда поставило точку в споре администрации с прежними перевозчиками. Переход на систему брутто-контрактов сейчас отменен. Точнее – он откладывается на два года, пока не закончится срок действия свидетельств прежних перевозчиков, – написала на своей странице в ВК глава города Инна Колыхматова.
Это не означает, что администрация откажется от борьбы за права горожан. Мы продолжим нашу работу с законодателями, а также будем требовать от всех участников рынка пассажирских перевозок честной работы и соблюдения прав пассажиров. “Петрозаводск достоин современных автобусов и удобных маршрутов”, – подытожила Инна Колыхматова.
Крах транспортной реформы
На деле это означает, что лазурные автобусы покинут Петрозаводск, контракт с ними истекает в конце месяца. После чего на маршруты № 14, № 5 и № 29 вновь выйдут старые маршрутки. Под постом мэра жители стали обсуждать тему, делиться собственными размышлениями, почему так вышло.
Не понимаю такое решение суда. Решили вредить народу, не смотря на явные нарушения при перевозке.
Суд должен стоять на страже закона. Здесь косяк юристов мэрии, которые закон или не читали, или не читали поправки 2022 года, или просто понадеялись проскочить на административном ресурсе. В итоге пострадали, как всегда, жители города.
Как вариант закидать тапками, писать массово в приемную Бастрыкина, проверить весь хлам (ПАЗики), осуществляющие перевозки пассажиров, на тех.осмотр Выразить письменно жителям города недовольство по поводу грязных, убитых пазиков. В заявление в интернет-приемную приобщить видео с уличных камер по поводу нарушений пассажирских перевозок в Петрозаводске.
Никто ничего не нарушал. Было выдано свидетельство на право осуществления пассажирских перевозок. Они и перевозят. Не строят, не торгуют, не ремонтируют. ПЕРЕВОЗЯТ ПАССАЖИРОВ. А как, когда, до скольки, в каких автобусах, по каким маршрутам – это нигде не прописано. Понимаете? Вот, в чем ужас весь! К величайшему нашему огорчению. Кто выдал такие свидетельства, чем руководствовался? Да, еще на такой длительный срок. В августе 2026 г они заканчиваются. У нас в мэрии, вообще, есть юристы? Поразительно просто. И – главное-все по закону!
Жители возмущены, но гнев народный зачастую ни к чему не приводит. Перевозчики продолжают обслуживать пассажиров на старых автобусах, нарушать график движения, поднимать плату за проезд. Пока в мэрии молчат по поводу дальнейших шагов. Но признают, что битву перевозчикам проиграли. Накануне вечером одна из транспортных компаний уже объявила о повышении цены за проезд с 10 июня. Мэрия получила уведомление.
К сожалению, при отсутствии брутто-контрактов перевозчики вправе присылать подобные письма, а у администрации нет возможности повлиять на их решения, – ответила Инна Колыхматова.
Знакомая ситуация? Прошел год, и все вернулось на круги своя.
