Сегодня в Заксобрании Карелии рассмотрели кандидата на пост уполномоченного по правам ребенка – обошлось без неожиданностей. Глава Карелии Артур Парфенчиков внес на рассмотрение депутатов кандидатуру Геннадия Сараева, который занимал эту должность последние пять лет.
Представлены все необходимые документы. Они проверены и соответствуют требованиям. Кандидатура Сараева согласована с Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка, — отметил председатель Комитета Сергей Шугаев.
Геннадий Сараев закончил педагогический университет, факультет дошкольной педагогики и психологии. В 2012 году он прошел профессиональную переподготовку в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ по программе «Государственное и муниципальное управление». С 2017-го года Сараев занимал пост детского омбудсмена в Карелии.
Как следует из доклада, который зачитал представитель главы Юрий Шабанов, Геннадий Сараев реализовал более 40 социально-значимых проектов, большая часть которых направлена на защиту прав ребенка. За время работы в должности детского омбудсмена Сараев выстроил конструктивное взаимодействие с органами власти и общественными организациями, создал эффективную систему по работе с обращениями граждан. По инициативе Сараева в республике была создана служба кризисной помощи при уполномоченном по правам ребенка в Карелии.
Служба кризисной помощи – это ответ на ту нуждаемость населения в услугах, которую мы выявили. Работа ведется в трех направлениях. Это психологи, которые приходят на помощь, если мы выявляем проблему. Отдельное направление – сопровождение несовершеннолетних в следственных действиях. Мы оказываем юридическую помощь в консультировании родителей и детей, представляем интересы детей в суде. Помощь оказывается без заявления, — рассказал Шабанов.
Ранее уполномоченного по правам ребенка назначали на трехлетний срок. Геннадий Сараев стал первым, кто находился в должности пять лет. Цифры говорят сами за себя. Когда пост занимала Марина Зверева, число обращений не превышало 260. При Оксане Старшовой это максимальное число обращений за год выросло до 420. В ноябре 2017-го года детским омбудсменом стал Геннадий Сараев. Уже в следующем году он вместе с коллегами создал новые каналы для обращений – группы в соцсетях и сайт.
В итоге в 2021-м году число обращений выросло почти до 700 в год. Выросло доверие к аппарату уполномоченного – люди стали обращаться за конкретной помощью, понимая, что могут ее получить. По статистике, больше всего обращений – по вопросам, связанным с образованием. Особенно много их в августе – и в основном они касаются поступления в первые классы и направлением детей в садики.
Был реализован ряд проектов, в том числе изменение комиссии по делам несовершеннолетних. Стояла задача перейти от принципа заявительного характера к принципу выявления неблагополучия. В 2019-м году при поддержке главы Карелии заработала программа адресной социальной помощи. Появились механизмы решения проблем семей, которые попали в трудную жизненную ситуацию. Был реализован проект «Подросток и закон» – старшеклассникам прочитали лекции о безопасности в интернете и разъяснили, как не оставить цифровой след, который может навредить пользователю.
Еще одна цель, которую Сараев поставил перед собой, – снизить количество стационарных мест в сиротских учреждениях и создать систему определения ребенка в замещающую семью. Карелия стала одним из немногих регионов, где решились на подобный вызов. И получилось. В 2 раза снизилось количество мест в центрах помощи детям – вместо этого ребят устраивают в новую семью. Кроме того, не без участия детского омбудсмена выросли выплаты приемным семьям – за семь лет это было первое повышение.
При поддержке ЮНЕСКО в Карелии было выпущено образовательное пособие о профилактике буллинга в школе – сейчас им пользуются в учебных учреждениях всего Северо-Запада.
Во время обсуждения кандидатуры Сараева депутат Эмилия Слабунова отметила, что было бы важно публично услышать голос уполномоченного по правам ребенка по таким острым вопросам, как, например, содержание дорог, по которым осуществляется подвоз школьников, и освещение сел.
Геннадий Сараев ответил, что всегда открыто выражает свое мнение, в частности, на своей странице в соцсетях и через СМИ. Детский омбудсмен работает по принципу – лучше выезжать на места и решать проблемы, чем выступать с докладами. Так, Сараев лично выезжал на станцию Шуйская, где есть проблемы с освещением и принял участие во встрече с местными жителями, которые знают ситуацию изнутри.
Депутаты Заксобрания высоко оценили работу, проделанную Сараевым за пять лет.
Работа уполномоченного по правам ребенка организована очень компетентно, на высоком уровне. Геннадий Александрович как никто другой решает различные проблемы, связанные с защитой прав детей, взаимодействия с органами власти, — сказала председатель Комитета по образованию, культуре, спорту и молодежной политике Галина Гореликова.
Член Комитета по законности и правопорядку Евгений Ульянов отметил, что коммунисты свыше десяти раз обращались к нему, и ни одно из обращений не рассмотрели формально – во всех случаях были даны конкретные разъяснения, как действовать в той или иной ситуации.
Зампредседателя Комитета Артем Валюк задал вопрос, какие три позиции Геннадий Сараев хотел бы улучшить на следующий год, если его кандидатуру одобрят. По словам Сараева, это прежде всего сопровождение родителей при рождении ребенка с особенностями. Второе – оказание кризисной психологической помощи. Следующее направление – оказание помощи семьям, которые находятся в процессе развода и определения общения с детьми.
По итогам обсуждения Комитет принял решение рекомендовать Законодательному Собранию рассмотреть кандидатуру Геннадия Сараева на должность Уполномоченного по правам ребенка в республике.
