Уполномоченный по правам ребенка Геннадий Сараев рассказал, сколько сейчас они получают и что следует изменить.
В Карелии планируется проиндексировать пособия для опекунов приемных детей. Важно не путать этот статус с усыновлением. Приемные – это дети, которых изъяли из семей по разным причинам, родители которых живы, и, как правило, лишены родительских прав. Раньше таких детей просто отдавали в детские дома, которые сейчас называются центрами помощи детям. Однако государство придумало формат приемных семей, чтобы изъятые из неблагополучных семей дети воспитывались в нормальных семьях, а не в детском доме. Фактически государство наняло на работу взрослых, чтобы те взяли на себя функцию детского учреждения, и при этом обязалось выплачивать взрослым зарплату за такую работу.
Это действительно работа, которая должна достойно оплачиваться! Однако сейчас пособие в Карелии не дотягивает даже до прожиточного минимума, – рассказывает Геннадий Сараев. – Выплаты на приемных детей состоят из двух сумм – это около 7000 рублей на содержание ребенка и собственно вознаграждение, зарплата родителя – около 5000 рублей на ребенка. Понятно, что такие суммы не выдерживают никакой критики.
По словам уполномоченного, сейчас за эти выплаты отвечают региональные бюджеты. И у всех возможности разные. В некоторых богатых регионах выплаты иные. Например, в Московской области, по словам Сараева, приемные родители получают около 60 тысяч рублей суммарно на ребенка.
На мой взгляд, это достойная оплата, которая создает конкуренцию среди приемных родителей, дает возможность государству выбирать семьи для конкретного ребенка, а не отдавать его тем, кто просто согласился взять на себя это бремя.
По словам Геннадия Сараева, наиболее справедливым выглядит выплата на ребенка в размере регионального прожиточного минимума (около 15 тысяч в 2022 году), а зарплата взрослого – исходя из регионального МРОТ (с января 2022 года в Карелии около 23 тысяч). Однако такое увеличение потребует дополнительно 500 млн рублей в год.
Такие средства Карелия сейчас найти не может. Однако по итогам встречи с главой Карелии Артуром Парфенчиковым принято решение об индексации существующих пособий хотя бы на процент инфляции. Поручение уже дано вице-премьеру Ларисе Подсадник. Да, это немного, но это первый шаг, ведь эти пособия не индексировались примерно 7-8 лет.
По словам детского омбудсмена, он вместе с коллегами по Северо-Западу, которые испытывают те же проблемы, договорился выйти с инициативой на федеральный уровень, чтобы предложить перевести выплату этих расходов на федеральный уровень, и снять эту обязанность с регионов. То есть планируется, что минимальные выплаты будет обеспечивать федеральный бюджет, а регионы смогут доплачивать что-то сверху. Поддержит ли Москва инициативу, большой вопрос, но что-то все равно надо делать, чтобы повышать статус приемных семей и увеличить мотивацию стать ими. В конечном итоге – добиться того, чтобы в детских домах не осталось детей, изъятых из семей, а все они оказались в семьях.
В Карелии сейчас в детских учреждениях находится 296 детей, изъятых из семей. В приемных семьях воспитываются около 1500 таких детей.
